中共江西应用技术职业学院
委 员 会 文 件
赣应职院党字〔2016〕3号
中共江西应用技术职业学院委员会
印发《关于加强新常态下党的建设工作的指导意见》的通知
各党（总）支部、学院、部（处、室、中心）、校属各单位：
现将《关于加强新常态下党的建设工作的指导意见》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻执行。
中共江西应用技术职业学院委员会
2016年5月11日
关于加强新常态下党的建设工作的指导意见
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把从严治党、立德树人的要求贯穿教育教学改革发展全过程，切实加强党的领导，根据江西省教育工委《关于加强新常态下高校党的建设工作指导意见》（赣教党字〔2016〕33号）的文件精神，结合我校实际，现就加强新常态下我校党建工作提出如下指导意见。
一、提升班子领导学校改革发展的能力水平
1.加强领导班子思想作风建设。加强理想信念教育，坚持用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不断提高马克思主义理论水平，增强三个“自信”和四个“意识”。牢固树立正确的“三观”，坚持社会主义办学方向，坚定政治立场，明辨大是大非，增强政治敏锐性和政治鉴别力。巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，严格落实“三严三实”整改方案，建立健全作风建设长效机制。带头践行“三严三实”，坚持民主集中制，营造团结和谐的干事创业氛围。倡导优良学风，建设学习型党组织，坚持和完善党委理论中心组学习制度，领导班子年度集中学习不少于12天。提倡领导干部讲党课、作专题辅导报告。贯彻落实中央八项规定，严格执行报告报备制度等。
2.提高班子科学、民主决策能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制原则，建立健全“三重一大”决策制度。坚持和完善校（学院）党政联席会议制度，推进依法治校，建立健全学校章程落实机制，不断完善内部治理结构。健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，推进党务、政务和校务公开。健全落实社会治安综合治理领导责任制，切实担负起维护学校稳定、平安的重大政治责任，保证中央和省委关于社会治安综合治理决策部署落实到位。
在新常态下，践行“五大发展理念”，着眼大局，统筹把握当前发展与长远发展、重点发展与整体推进、规模扩张与内涵建设的关系，不断提升班子推动教育综合改革、创新发展的能力。紧紧围绕“十三五”时期国家和江西经济社会发展需要，瞄准新型城镇化、“一带一路”、“长江经济带建设”、中国制造2025、“互联网+”、“大众创业、万众创新”等国家重大战略部署，以提高质量为主题，以深化改革为动力，以依法治校为保障，明确办学定位、凝炼办学特色、转变办学方式，加快培养应用技术型人才，提升技术服务能力，为我省新兴产业发展、教育扶贫、同步小康提供人才支持和智力服务。
3.加强人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则。围绕人才兴教、人才强校，优化人才成长环境，健全吸引、使用、激励人才的有效机制，重视引进培养高层次技术技能领军人才及团队，增强人才队伍活力。
落实学校《关于深化教学改革，加强教学管理的若干意见》，围绕专业建设优化师资队伍结构，提高教师素质，建设德技双馨的“双师双能型”教师队伍。实施“教师企业锻炼（技术轮岗）制”和“青年教师导师制”。推进博士化工程，实施专业带头人选拔、培养和考核管理办法。重视优秀青年教师的培养，加强青年拔尖人才的培养储备；加强师德师风建设，开展“四有”、“三热爱”活动。
努力建设一支高素质的管理干部人才队伍。统筹推进年轻干部、党外干部、少数民族干部、妇女干部队伍建设。重视干部的教育培训，积极开展干部网络培训工作，健全学习制度，加强考核管理，坚持集中学习与自学相结合，传统学习方式和现代网络信息方式学习相结合，营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，不断提高干部政治素质和业务能力。
二、加强基层党组织和党员队伍建设
4.推进党（总）支部规范化建设。优化基层组织设置，按照有利于加强党员教育管理、有利于基层党组织发挥作用的原则，积极探索基层党（总）支部设置方式。严格党的组织生活，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、主题党日和民主评议等党内生活制度，不断提高组织生活质量。充分调动党组织和师生党员的积极性，积极探索“基层党建一线工作法”，大力开展党建工作进社团、进学生社区、进志愿服务组织。充分利用现代网络技术等形式开展党组织活动，丰富活动内容，增强党（总）支部的凝聚力和战斗力。建设一支党务精、业务强的复合型基层党组织书记队伍。实现基层党建工作“有人抓、有场地、有经费”：加强组织员队伍建设，可根据实际情况为每个二级学院配备一名兼职组织员；加强党组织活动阵地建设，确保每个二级学院党（总）支部活动有场所；加大基层党建经费投入，从2016年起，按每名党员每年不少于150元的标准落实党组织活动经费，并逐年增加。同时，要确保7人以下支部的党组织活动经费每年不少于2000元，7人以上支部的党组织活动经费每年不少于3000元。
5.提升党员队伍质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，抓好发展党员工作。创新入党积极分子培养方式，建立健全师生入党动机考察机制。突出对高层次人才的政治引领和政治吸纳，选树先进典型，引导高学历、高职称教师积极向党组织靠拢。严格坚持标准、程序和纪律，提高师生党员发展质量。扎实开展“两学一做”学习教育，以党（总）支部为基本单位，以 “三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。对积极要求进步的大学生开展党的基本知识教育，引导优秀大学生积极向党组织靠拢。以参加技能达标比赛、精准扶贫、下乡送服务、实习实践、创新创业、志愿服务等活动为载体，强化党员的实践教育，提升技能素质。积极探索党员在学校改革发展和教学科研中发挥先锋模范作用的新方式和新途径。
全面推行“党建+”工作。采取“1+3+X”的模式推进“党建+”落地见效。通过推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，实现党建与党的教育事业联动发展、相互促进。继续推进“连心、强基、模范”三大工程，紧紧围绕立德树人和教书育人，宣传树立一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，推出一批有我校特色的党建优秀成果。
三、加强和改进宣传思想工作
6.推进思想理论建设。培养坚定的马克思主义者，筹建高水平智库。树立“大教育”观念，制定“关于进一步加强学生干部队伍建设的实施意见”，抓好辅导员、班主任和学生干部队伍建设，完善学校德育、法制和文明行为教育体系，保证学校安全、文明、稳定、和谐。创新宣传工作，大力拓展新媒体宣传空间，建立重大新闻选题报告制度。结合庆祝建党95周年，弘扬主旋律、传递正能量。健全新闻发言人制度，及时发布信息，做好各类突发事件的舆论引导工作。系统培训宣传思想工作队伍，加强宣传思想工作人才培养。
7.落实意识形态工作责任制。把做好意识形态工作贯穿于我校教育教学和思想理论建设全过程，坚持一手抓正面宣传引导，一手抓制度建设和管理，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。选聘党政机关领导干部和企事业单位专家学者担任我校思想政治理论课兼职教授。加强宣传思想阵地建设和管理，落实举办报告会、研讨会、讲座、论坛等工作责任制及审批制度，制定加强课堂教学管理办法，严格执行教师教学考核、教材使用、教学过程督导制度，把我校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。认真做好网络舆论引导工作，不断壮大我校主流思想舆论。坚持党建带群建，加强群团组织的思想建设、组织建设、作风建设，充分发挥群团组织在学校育人工作中的重要作用。
四、加强党风廉政建设
8.落实全面从严治党主体责任和监督责任。学校党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要落实全面从严治党主体责任，严明党的纪律和规矩。党委书记是学校党风廉政建设第一责任人，党委领导班子成员承担分管范围内的领导责任。层层落实责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。纪委要认真履行监督责任，维护党的纪律，加强党内监督，纪委书记要专司其职。加强对基层党组织的党风廉政建设责任制落实情况以及党员干部廉洁自律情况的年度检查考核。
9.强化执纪问责工作。主动适应全面从严治党新常态，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面。严格干部教育、管理及监督。认真学习并严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，进一步强化政治意识，引导党员干部严格执行党的纪律，做政治上的明白人。对党员干部作风、纪律上的问题，坚持早发现、早提醒、早处理，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。加强廉洁教育和廉政文化建设，推进廉政文化进校园，引导党员干部廉洁从政，营造风清气正的教育政治生态。
五、加强党的工作制度建设
10.创新党建工作机制。各级党组织书记要切实担负起党建工作第一责任人责任，严格实行抓党建“党政同责、一岗双责、失职追责”。积极探索党建工作规律，进一步加强制度建设。建立“党建述职”制度，每年年终，党（总）支书记要就抓基层党建情况向学校党委述职。探索建立党建工作季度例会制度，对基层党建等情况定期分析总结。建立党建工作交流会议制度，不断推进党建工作创新发展。建立健全基层党务干部等人员的人文关怀制度，采取适当激励措施，关心他们工作和生活，提升他们的工作积极性。要进一步创新党建工作体制机制，为提高我校党建工作科学化水平提供坚强保障。
