江西省财政厅关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知

赣财库〔2012〕46号

省级国库集中支付改革单位，各代理银行：
为加强和规范省级预算单位公务支出管理，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据《江西省财政厅、中国人民银行南昌中心支行关于印发< 江西省省级预算单位公务卡使用管理暂行办法>的通知》（赣财库〔2007〕36号）等有关规定，现就省级预算单位实施公务卡强制结算目录有关事项通知如下：

一、高度重视公务卡强制结算目录实施工作

公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面迅速扩大,公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。但同时也存在公务卡使用范围偏宰、使用率不高等问题，“呆卡”、“持卡不用”现象不同程度存在。建立公务卡强制结算目录，严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目，有利于提高公务卡使用率，充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。各部门各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性的认识，认真抓好落实工作。

二、严格执行公务卡强制结算目录
（一）所有实行公务卡制度改革的省级预算单位，都应严格执行省级预算单位公务卡强制结算目录。
（二）凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。
（三）下列情况可暂不使用公务卡结算：
1.在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
2.在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；
3.按规定支付给个人的支出；
4.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。
除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。
三、有关工作要求

（一）加大改革力度。各部门所属未实行公务卡改革的预算单位要于2012年底前将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位，并督促基层预算单位严格执行公务卡强制结算目录。

（二）加强培训宣传。要加强公务卡管理政策培训，使单位财务人员和工作人员熟练掌握公务卡强制结算目录；加强宣传，在本部门本单位形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。

（三）制定具体细则。各部门尽快制定本部门实施公务卡强制结算目录的管理办法，加强对所属预算单位的指导，要求各基层单位制定相应的实施细则，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续。各部门各单位应从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料。
（四）加大监督力度。“国库动态监控系统”将设置公务卡结算预警规则，单位财务部门不按公务卡结算目录进行报销还款的将自动预警。财政监督等部门将定期不定期督查预算单位执行公务卡强制目录，并视情况进行责任追究。
本通知自2012年12月1日起实施。市、县财政部门要结合实际，参照《省级预算单位公务卡强制结算目录》，在2012年年底前建立公务卡强制结算目录制度，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录。乡镇公务卡强制结算目录统一由县级制定，各乡镇不再另行制定。

附件： 省级预算单位公务卡强制结算目录.doc

江西省财政厅

2012年10月25日